e-mailКарта сайта
Яковлев и Партнеры. Юридические услуги
старая версия
рус \ eng
  Яковлев и Партнеры. Юридические услуги  
 
 
 

Новости

В ТПП обсудили вопросы государственного контроля в сфере трудовых отношений и кадрового планирования | 2009-05-27

26 мая 2009 года в ТПП Нижегородской области прошел круглый стол, посвященный вопросам государственного контроля в сфере трудовых отношений и кадрового планирования. Организаторами выступил общественный комитет по иностранным инвестициям при ТПП НО совместно с Нижегородским офисом «Яковлев и партнеры». 


В работе круглого стола приняли участие управляющие персоналом в иностранных компаниях, присутствующих в регионе, представители органов государственной власти, в том числе представители министерства социальной политики Нижегородской области, комитета по труду и работе с населением Администрации Нижнего Новгорода, Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области, Государственной инспекции труда Нижегородской области, Регионального отделения Фонда социального страхования РФ, а также ведущие эксперты в сфере реализации инвестиционных проектов. 

В программе круглого стола были рассмотрены реализация государственных антикризисных программ в сфере занятости населения, кадровый потенциал Нижегородской области, государственный контроль над соблюдением трудового законодательства, а также гарантии государства для работодателя при оптимизации производственных процессов. 

С докладом об антикризисных программах государства выступил заместитель руководителя Управления государственной службы занятости населения Нижегородской области Анатолий Малышкин. По его словам, негативное положение в различных отраслях экономики порождает проблемы с занятостью трудоспособного населения в регионе. Он привел данные ежеквартального обследования, проводимого органами государственной статистики. Согласно этим данным, в феврале 2009 года по сравнению с ноябрем 2008 года уровень общей безработицы возрос с 5,6 до 7,4 %. По прогнозной оценке, озвученной г-ном Малышкиным, при сохранении сложившихся темпов прироста численности зарегистрированных безработных, по состоянию на 1 июля 2009 года их численность может составить 34 тысячи человек или 1,9% к численности экономически активного населения (норматив 2%). 

Начало 2009 года характеризуется ростом численности работников, намеченных к высвобождению, на нижегородских предприятиях различного профиля. Анатолий Малышкин выразил особую озабоченность ситуацией на предприятиях группы «ГАЗ», а также на ОАО «Заволжский моторный завод», где возможны значительные масштабы высвобождения работников. 

Он также рассказал о работе созданного координационного совета по регулированию негативных процессов под председательством Губернатора области, который работает в ежедневном режиме для решения возникающих вопросов в экономике и финансовом секторе. Образована комиссия по контролю за процессом сокращения работников с предприятий. 

«Мы ставим задачу, чтобы граждане были максимально информированы о положении на рынке труда. Для работников, увольняемых по сокращению численности, штата или по причине ликвидации организации, службой занятости организованы консультационные пункты, как в центрах занятости, так и на самих предприятиях. Во всех центрах занятости работают «горячие телефонные линии», по которым также проводятся консультации», - отметил Анатолий Малышкин. 

Анализ ситуации на рынке труда Нижегородской области в мае 2009 года характеризуется следующими показателями: численность зарегистрированных безработных к 25.05.2009 г. выросла до 32,9 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы составил 1,82 
процента; количество вакансий, зарегистрированных в службе занятости, возросло с 22,7 до 25,9 тыс. единиц или на 14 процентов; численность работающих неполное рабочее время и с простоями по инициативе работодателя составила 79,5 тыс. человек. Кроме того, не уменьшается число предприятий, заявляющих в службу занятости о высвобождении работников, их численность составляет уже 1190 организаций, которые заявили о предстоящем увольнении в ближайшие месяцы 27,7 тыс. сотрудников. По-прежнему наибольшая доля заявленных к увольнению работает на предприятиях обрабатывающих производств - 64 процента, в строительных организациях - 5,2 процента, на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства - 4,1 процента. 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089 разработана и реализуется областная целевая программа «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2009 году». Основной целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Нижегородской области. В рамках этой программы в течение 2009 года будут организованы оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство, стажировки в целях приобретения опыта работы для 29,2 тысячи человек. Основной целью данного блока мероприятий Программы является сохранение кадрового потенциала предприятий, обеспечение дополнительного дохода граждан, находящихся под риском увольнения. В настоящее время трудоустроены 11,7 тыс. человек (40,1 %). Общественные работы организованы на 470 предприятиях различных отраслей экономики, в том числе в сельском хозяйстве (3,2 % от общего количества участников общественных работ), жилищно-коммунальном хозяйстве (6,1 %), бюджетной сфере (17,0 %), строительстве (3,6 %), сфере услуг (1,7 %), при ремонте и строительстве дорог (3,0%), в других отраслях (более 65,0 %). 

Как положительный пример Анатолий Малышкин привел участника Программы - ОАО «Заволжский моторный завод», на котором достигнута договоренность о временном трудоустройстве 2500 человек, находящихся под риском увольнения. На сегодня трудоустроены 1986 человек по основному виду работ - благоустройство территории и ремонт помещений ОАО «ЗМЗ». На общественных работах люди заняты 1-2 дня в неделю, заработная плата составляет в среднем 2000 рублей. Проблема сохранения постоянных рабочих мест на предприятии рассматривается и решается на совместных совещаниях с участием службы занятости, администрации, профсоюзов и представителей ОАО «ЗМЗ». В результате организованной работы предполагается сохранение кадрового потенциала предприятия. Кроме того, активное участие в реализации Программы принимает Группа компаний «ГАЗ», заключены договоры на организацию общественных работ до конца 2009 года для временного трудоустройства 3800 человек, находящихся под риском увольнения. На сегодняшний день трудоустроены в рамках договора 813 человек. 

Участие в Программе по направлению опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения заявили 49 предприятий. Общая численность работников, которым планируется сохранить занятость в результате опережающего профессионального обучения, составляет 8532 человека. С начала реализации Программы приступили к опережающему обучению 435 работников (5,1 %) на 23 предприятиях в 16 городах и районах области. Обучение проводилось по основным рабочим профессиям и специальностям: стропальщик - 69 человек (47,9%), оператор станков с ПУ - 12 человека (15,3%), газорезчик - 10 человек (6,9%), станочник деревообрабатывающего оборудования - 8 человек (5,6%), сверловщик - 6 человек (4,2%) и др. На ОАО «ГАЗ» к опережающему обучению заявлено 4000 человек (46,9% от участников Программы) из 6000 работников, находящихся под риском увольнения. 

Однако, ряд нижегородских предприятий заявили об отказе в участии в Программе, такие как ОАО «Дзержинское оргстекло» - 600 чел., Почта России – 500 чел., ОАО «Арзамасский машиностроительный завод» - 200 чел. и др. Таким образом, общая численность участников в опережающем профессиональном обучении снизилась с 8532 чел. до 7400 чел. 

В настоящее время проводится работа по расширению состава участников реализации Программы, в него дополнительно включены ОАО «Кулебакский металлургический завод» - 60 чел., ООО Фанерный комбинат «Росплит» - 21 чел., ООО «Метмаш» - 17 чел., ООО «Полиграфкартон» - 17 чел., ОАО «Русполимет» - 10 человек, МП «ЖЭУ» - 3 чел., ЗАО «Борский силикатный завод» - 1 чел. и другие. 

В рамках реализации Программы получат материальную поддержку на развитие бизнеса и откроют собственное дело не менее 518 безработных граждан. Общий размер субсидий составит - 17,9 млн. рублей, в том числе 17,2 млн. рублей из федерального бюджета и 633,5 тыс. рублей из областного. Совместно с местными администрациями районов (городов) Нижегородской области были определены основные перспективные сферы деятельности малого бизнеса. Виды деятельности распределись следующим образом: бытовое обслуживание населения - 40%; торгово-закупочная деятельность - 30%; фермерско-крестьянские хозяйства (сельхозпереработка) - 15%, транспортные перевозки - 7%; производственная деятельность - 5%; прочие виды - 3%. Сегодня 49 безработных открыли собственное дело. Во всех ГУ ЦЗН районов (городов) Нижегородской область созданы комиссии по рассмотрению заявлений безработных граждан, решивших заняться предпринимательской деятельностью. В настоящее время более 150 бизнес-планов проходят согласование. Все бизнес - планы, представленные безработными, проходят тщательную экспертизу с точки зрения социальной и экономической значимости предлагаемых проектов. Оказание финансовой поддержки осуществляется по мере согласования бизнес-планов и заключения договоров. По предварительным оценкам срок окупаемости проектов составляет 6-11 месяцев; в среднем каждый предприниматель создает 2 рабочих места. 

В заключение своего выступления Анатолий Малышкин одной из главных причин низкого освоения финансовых средств по Программе назвал незавершенность заключенных договоров, а также отсутствие оформленных документов в полном объеме. «Не исключено, что Нижегородская область в ближайшее время преодолеет критический рубеж по безработице в 2%, многое будет зависеть от ОАО «ГАЗ», - подчеркнул он. 

Деятельность Торгово-промышленной палаты в сфере трудовых отношений озвучила советник ТПП НО Ирина Доценко. Как сообщила она, Палата продолжает проводить работу по содействию в трудоустройстве выпускников нижегородских ВУЗов, ежегодно проводится Межвузовская ярмарка вакансий «Кадры XXI века – путь к карьере», тренинги «Технологии индивидуального трудоустройства». Центром делового образования ТПП НО планируется организация стажировок для студентов высших учебных заведений на предприятиях города и области, что позволит наладить связи ВУЗов с предприятиями; сформировать и закрепить на практике профессиональные знания, умения и навыки, полученные в процессе теоретической подготовки. Кроме того, в декабре 2008 года в ТПП Нижегородской области проведен праздник «Рабочая слава России», в рамках которого прошло награждение людей рабочих профессий, которые своим ежедневным добросовестным трудом приносят конкретную, видимую и осязаемую пользу. 67 лучших рабочих по профессии были награждены Почетными грамотами Губернатора и ценными подарками. Также с целью изучения потребностей предприятий в специалистах, выявления самых востребованных специальностей у абитуриентов, а также трудоустройства выпускников ВУЗов по специальностям в разрезе бюджетных и коммерческих мест, ТПП проводит регулярный мониторинг рынка труда и образовательных услуг на территории Нижегородской области. 


ТПП НО


Вернуться к списку

 
 
 
   
 
Copyright © 2017 «МаТИК. Яковлев и Партнеры»
Создание сайта - StandUp