Мораторий на банкротство

Публикация Николаенко Евгения Вадимовича - руководителя проектов прямых инвестиций Московской коллегии адвокатов «Яковлев и Партнеры» в журнале "Юридическая работа в кредитной организации"

Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение
дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый
Правительством Российской Федерации. Сейчас введен мораторий на возбуждение дел о
банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей сроком на 6 месяцев. В отличие
от «ковидного» 2020 года в этот раз мораторий распространяется не на установленный
постановлением перечень видов организаций, а на все без исключения организации,
индивидуальных предпринимателей, граждан.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое
отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о
введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от
того, обладает оно признаками неплатежеспособности/недостаточности имущества либо нет.

Исполнительное производство приостанавливается по имущественным взысканиям
по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на
имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника,
наложенные в ходе исполнительного производства)

Как и всегда в периоды действий нестандартных правовых конструкций (в т.ч.
мораториев, первый из которых был введен в оборот только в период пандемии COVID-
19) у участников возникает масса вопросов правоприменительного характера.

Совсем недавно Ассоциация российских банков для разъяснения возникших актуальных вопросов обратилась в Министерство юстиции РФ. В ответ Министерством юстиции РФ 7 мая 2022 года были предоставлены разъяснения, которые могут озадачить многих
практикующих юристов. Минюст разъяснил, что «приостановление исполнительных
производств возможно исключительно в отношении юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, граждан, которыми или в отношении которых были поданы заявления
о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022 г., вопрос о принятии которых не был
решен к дате введения моратория».

Возможно, Минюст таким образом пытался защитить интересы кредиторов, однако
ограничение временного промежутка приостановления исполнительных производств
периодом с подачи заявления о банкротстве до вынесения определения о принятии
заявления судом не установлено ни одним федеральным законом или подзаконным актом,
регламентирующим действия субъектов во время моратория.

Аналогичным образом банки из топ-5 крупнейших по размеру капитала (Сбербанк, ВТБ и Альфа-банк) предпринимают со своей стороны попытки защитить интересы
кредиторов и настаивают, что на время моратория на банкротства не должно
замораживаться принудительное взыскание по возникшим до его введения долгам и
начисление неустоек, необходимо создать для кредиторов механизм лишения должника
мораторной защиты по суду. Вероятно, что их предложение столкнется с аналогичной уже
сформировавшейся «экосистемой» мораторных правил.

С учетом достаточно неповоротливого механизма внесения изменений в уже принятые правовые акты, большаявероятность, что мораторий сохранится в изначальном виде до 01 октября 2022 г.

Возможно при введении следующего моратория кредиторам повезет и им удастся найти
устраивающий все стороны баланс между интересами кредитора и должника.