Многодетная мать судится с Пенсионным фондом из-за маткапитала
Москвичка Яна хотела расплатиться за трехмесячные курсы для сына в школе скорочтения и развития интеллекта материнским капиталом. Так уже делали ее знакомые. Цена обучения — 50 тысяч рублей. Для семьи с тремя детьми сумма ощутимая.
Читайте также:
Если Дума разрешит тратить маткапитал на строительство на садовом участке, не оживятся ли обнальщики?
Заведение обладало всеми необходимыми документами, в том числе лицензией на образовательную деятельность. В ПФР женщине подтвердили, что уже не раз переводили средства школе и проблем с оплатой не будет.
Сын пошел учиться, прошло полтора месяца, но деньги из ПФР на счет школы так и не пришли.
«Прошел месяц и две недели, деньги не пришли, я позвонила в Пенсионный фонд. Они сказали: «Вы не переживайте, вам все одобрили, деньги отправили, должны вот-вот прийти». Прошло еще две недели, деньги не пришли, я им снова позвонила. Я говорю: «Мне точно все согласовали? Потому что я же продолжаю обучать ребенка». — «Все в порядке. Просто технический сбой был». — «Сколько мне еще ждать?» — «Еще недели две, но деньги придут, не переживайте». Прошло еще недели три, я снова звоню, говорю с тем же человеком, она заявила: «Вы знаете, у вас отказ. Вам разве письмо не пришло?» Я говорю: «А когда был отказ?» — «Больше месяца назад».
Формально причиной отказа стал некорректный порядок предоставления документов. Но Яна при подаче бумаг получила расписку от фонда, что все сделала правильно. С вопросами в местном отделении ПФР посоветовали обратиться в головной офис.
Там пояснили: отказ связан с тем, что школа оформлена как ИП. Федеральный закон «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей», который допускает трату маткапитала на допобразование, разрешает переводить средства только организациям. В трактовке руководства ПФР организация означает юридическое лицо. И хотя другой федеральный закон — «Об образовании в РФ» — прямо говорит, что в сфере образовательных услуг предприниматель приравнивается к организации при наличии всех разрешительных документов, начальники из ПФР считают, что один закон с другим никак не связан.
Начальник управления организации социальных выплат отделения Пенсионного фонда по Москве и Московской области Зинаида Дмитриева говорит, что отзывают даже ранее одобренные заявки на оплату услуг ИП.
— Индивидуальные предприниматели согласно гражданскому законодательству Российской Федерации не являются организациями, а в законе «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» конкретно сказано, что средства перечисляются организациям. По этому поводу у нас не сразу, но поступило разъяснение.
— А от кого поступило разъяснение?
— От ПФР. Владеем информацией, что они инициировали изменения в законодательство и сейчас этот вопрос рассматривается
— Но пока ведь они не введены?
— Не введены, потому и отказали.
Разъяснения, по словам Дмитриевой, поступили осенью прошлого года. История с Яной началась за год до этого. Получается, ПФР уже загодя поставил ИП в стоп-лист, хотя ранее не видел поводов им отказывать? И почему фонд занимается трактовкой закона? У адвоката юридической группы «Яковлев и партнеры» Марины Костиной еще много вопросов.
Марина Костина
адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры»
«Понятия организации в гражданском праве нет. У нас есть понятие юридического лица и ИП. Есть еще образовательные учреждения. ИП — это не юрлицо, тем не менее обладать статусом образовательного учреждения они могут в силу наличия соответствующих разрешительных документов, лицензий и всего прочего. Ссылаться на то, что ИП — это не организация, наверное, с правовой точки зрения не совсем правильно».
Яна уже выиграла районный суд. ПФР подал апелляцию в Мосгорсуд, известный тем, что чаще отстаивает интересы госорганизаций. Юристы советуют Яне идти дальше — вплоть до Конституционного суда. Инициативу поддерживают и индивидуальные предприниматели.
Business FM